來源： 人民網－人民日報 2025-07-16 13:50:02
今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年。“綠水青山就是金山銀山”理念，深刻闡明了經濟發展和生態環境保護的關系，既是重要的發展理念，也是推進現代化建設的重大原則。新時代以來，我國堅定不移走生態優先、綠色發展之路，全國各地創造性地把對“兩山”理念的認識轉化成為生產綠色產品、發展綠色經濟的創新實踐，使綠水青山源源不斷變成金山銀山，也為全球環境治理和綠色轉型貢獻了中國智慧和中國力量。
深刻理解“兩山”理念豐富內涵
2005年，習近平同志在浙江安吉首次提出“綠水青山就是金山銀山”；2013年，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學回答學生問題時，進一步作出清晰全面闡述：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”2017年，黨的十九大將“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫入大會報告，大會通過的《中國共產黨章程（修正案）》把“增強綠水青山就是金山銀山的意識”寫入黨章，意義重大而深遠。
在2018年召開的深入推動長江經濟帶發展座談會上，習近平總書記指出，“長江經濟帶應該走出一條生態優先、綠色發展的新路子”，并從理解把握核心內涵、探索推廣轉化路徑、發揮農村生態資源優勢等方面進行論述。在不久后召開的全國生態環境保護大會上，習近平總書記將“綠水青山就是金山銀山”作為新時代推進生態文明建設必須堅持的原則之一，并作出系統闡述。
對于“兩山”理念的核心要義，我們可從兩個層面來理解和把握。理念層面上，強調生態優先、綠色發展，正確處理生態環境保護治理與經濟社會發展之間的關系；實踐層面上，積極探索推廣“兩山”轉化路徑，選擇在有條件的地區開展生態產品價值實現機制先行先試。因此，深入踐行“兩山”理念，要深刻理解經濟發展與生態環境保護的關系，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路，讓自然生態得以休養生息，讓子孫后代既能享有豐富的物質財富，又能遙望星空、看見青山、聞到花香。
我們堅持“兩山”理念，全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，綠色、循環、低碳發展邁出堅實步伐。黨的二十大報告在總結歷史經驗基礎上，明確提出“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，包括建立生態產品價值實現機制、完善生態保護補償制度等。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制作出部署。“兩山”理念的內涵不斷豐富完善，為建設人與自然和諧共生的現代化提供了理論遵循和實踐指南。
持續拓展“兩山”實踐轉化路徑
黨的十八大以來，我們以“兩山”理念為指引，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，生態文明制度體系更加健全，污染防治攻堅向縱深推進，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。
具體來看，推動經濟社會綠色化、低碳化成為踐行“兩山”理念的重要抓手，而生態經濟化和經濟生態化是主要路徑。在這方面，最為典型的是各地創造性開展生態產品價值實現機制探索。圍繞自然生態資源資產化、資本化、產品化、品牌化，浙江麗水、福建南平、江西撫州、云南普洱、甘肅康縣等地創新實踐，涌現出諸多生動案例。
以浙江麗水為例，該市2019年先行開展生態產品價值實現機制試點探路，探索建立了市、縣、鄉（鎮）和村四級核算評估體系，實現全域生態產品價值“可核算”。同時，不斷開拓創新產業化路徑，搭建并完善市場交易體系，組建兩山合作社、生態強村公司，收儲生態資源、鏈接社會資本、開發生態產品，如慶元荒野茶產業、龍泉竹木產業等，已成為鄉村振興的支柱產業。該市還建立了浙江首個區域性生態產品交易中心，去年完成生態資源收儲2123宗。2024年麗水第二次入選國家生態產品價值實現機制試點名單，開啟機制改革2.0版的新探索。
湖北谷城縣堰河村一直以浙江安吉縣余村為標桿，在踐行“兩山”理念實踐中，強力推進環境整治，同時加快產業融合，將綠色資源資產化、產品化，推動生態富民。該村創新治理方式，建立村黨委、村委會、經濟組織“三位一體”的組織架構，堅持村黨委會議議事、村民代表大會定事、村民委員會理事，以黨建引領基層治理，將“兩山”理念融入其中。這充分體現了村集體經濟、鄉村治理結構和黨建引領在推進“兩山”轉化中的重要作用，進一步拓展了“兩山”理念實踐的內涵。
如今，“兩山”理念深入人心，推動“兩山”轉化的新模式、新形態不斷涌現，數字經濟、人文經濟等加快融入實踐探索。部分地區已開始通過數字生態文明建設促進綠色低碳發展，提升生態環境智慧治理水平，持續拓寬“兩山”轉化路徑。
踐行“兩山”理念推動綠色發展
綠水青山就是金山銀山，是習近平生態文明思想的核心理念，已成為全黨全社會的共識。這一重要理念，深深植根于中華優秀傳統生態文化之中，是堅持理論聯系實際的重大理論創新成果，同時豐富拓展了傳統意義上的生態經濟學理論、政治經濟學理論。
其一，生態本身就是經濟，保護生態就是發展生產力。對于人類社會來說，自然界及其構成元素同時具有資源、環境、生態、人文等多重價值，因而綠水青山不僅是自然財富、生態財富，還是社會財富、經濟財富。相應地，保護和改善生態環境，有助于保護自然價值和增值自然資本，使得綠水青山可以持續發揮其生態效益、經濟效益、社會效益。良好生態本身蘊含著無窮的經濟價值，擁有并保持良好生態環境是一國經濟社會發達程度和競爭力的直接體現。深入踐行“兩山”理念，不僅要最大限度地節約集約高效利用自然資源，綠色低碳循環地進行經濟生產與生活，還要自覺把資源、環境、生態、人文等多重價值及其實現當作一個整體，使之成為相互促進的“社會—經濟—生態”系統和過程。
其二，推動經濟社會發展全面綠色轉型。“兩山”理念強調綠色發展，建設人與自然和諧共生的中國式現代化。具體而言，一是不斷推動經濟生態化和生態經濟化，使自然資源的使用更加理性明智，生產空間、生活空間、生態空間的規劃布局更加科學。二是大力促進綠色發展，實質性解決好工業文明帶來的資源浪費、環境污染與生態破壞難題，實現經濟社會發展和生態環境保護協調統一、人與自然和諧共處。三是持續促進人與自然和諧共生，更好滿足人民日益增長的美好生活需要與優美生態環境需要，積極穩妥推進“雙碳”目標，加快發展方式的綠色化低碳化轉型。深入踐行“兩山”理念，必須堅持在發展中保護、在保護中發展，逐步實現經濟社會發展與人口、資源、環境相協調，自覺把經濟活動、人的行為限制在自然資源和生態環境能夠承受的范圍內，在綠色轉型中推動發展實現質的有效提升和量的合理增長。
20年來，我們踐行“兩山”理念，不斷推動形成綠色生產方式和生活方式。在轉向高質量發展階段的今天，生態環境的支撐作用越來越明顯。深入踐行“兩山”理念，要持續推進且不斷深化，讓綠水青山不斷變成金山銀山，在人與自然和諧共生中，加快推進中國式現代化。
（作者系北京大學習近平生態文明思想研究中心主任、馬克思主義學院教授）
